市场已经进入年终阶段，正在迎接2019年到来，尽管天气严寒但京城汽车市场仍处于天气状态，并没有因为即将年终市场快速回升。11月份京城汽车销售市场仍然延续了10月份车市的状况，由于京城汽车经销商为了全年销售量好一点，采取了以降价促销为主的方式，努力争取扩大销售量，更好的完成全年销售指标拼搏一下。除了申请购车的队伍不断扩大之外销售市场没有什么热点。

一、         关于11月份京城汽车销售市场基本情况分析

（一）、2018年11月份京城汽车市场出现了一点变化，虽然京城汽车销售总量仍然没有统计公布（请各位关注京城已经连续四个月没有公布当月汽车销售总量）。但汽车销售市场比较普遍的感觉11月份汽车销售总量要比10月份有所回升。

（二）、经调查分析，主要因素有两条，一条是汽车厂家要在年底前推动一下销售量，出台了若干内部追销量促销售的内部政策，用以刺激市场争取多销售一些，为全年销售总量不太难看努一把力；另一条经销商出于全年指标要完成的更好一些，为明年取得汽车厂家的支持，在厂家促销内部政策影响下积极行动，千方百计利用各种形式促销。

（三）、由于临近年终二手车市场也比10月份要活跃，一是由于前几个月京城二手车交易不太好，形成了一定的库存压力，要积极销库存，特别是由于明年要实行国六排放标准的舆论压力，担心目前京城的二手车达不到此标准，如何促销将更加难了，想方设法利用年终汽车市场促销的时机，尽快的促进二手车交易降库存。另一方面京城的汽车消费者想赶在年终和春节之前，尽快的实现新旧车置换，也千方百计采取各种方式推动二手车交易，预计此种状况将延续春节前。

（四）、进口车销售市场比10月份有所回升，特别是中高端进口车要比10月份活跃一些，其主要因素为由于前一段关税问题影响，进口车销售市场很不稳定，进入11月份以后随着时间的推移，关税影响在减少进口车市场相对比较稳定了，使得一部分进口车观望情绪在减弱，开始出手购车。目前值得关注的是进口车市场的广大消费者对明年的进口车市场的走向十分关注。

（五）、京城新能源汽车市场相比较10月份有所回升，一是已经具备了购买的新能源汽车的消费者减少了观望等待情绪，开始出手购车，二是由于11月份新能源汽车要排队7年以上才能具备购买资格，已经有了较大压力，由等待变成开始行动购买，同时也看不准明年新能源汽车市场政策规定会有什么新的变化。

二、         关于目前汽车市场若干政策舆论信息分析

（一）、2018年11月17日，习主席在出席APEC工商领导人峰会时发表主旨演讲，旗帜鲜明，反对保护主义、单边主义，并明确中国将继续大幅度放宽市场准入，加强知识产权保护，主动扩大进口，特别明确中国对内外资企业一视同仁，平等对待，欢迎和鼓励各类企业公平竞争，也将充分保障他们的合法权益，相信中国近14亿人口的大市场，必将成为世界经济的增长之源、活力之源。

综合分析，高度重视内外资企业一视同仁，平等对待，新的国策推出，也预示着汽车行业今后将加快推进改革开放。

（二）、“个人诚信分”将实现全覆盖

在加快打造诚信示范城市方面，要加快推进政府和社会信用信息整合归集共享，建设全市统一的公共信用信息服务平台和联动体系。同时，完善信用联合奖惩机制，建立健全数据清单、行为清单、措施清单等全市统一的信用联合奖惩“三清单”制度。

2020年底前完成北京市社会信用条例立法工作，并建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程，大力推动信用信息在市场准入、公共服务、旅游出行、创业求职等领域广泛应用。通过完善信用黑名单制度，定期公开公示企业和个人失信记录，形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局。

综合分析，北京率先制定优化营商环境，三年行动计划，是重大利好消息，为规范京城汽车市场创造了良好的社会环境。也为京城汽车经销商开展诚信经营服务，做大经营创造了市场环境。

（三）、汽车市场期待新生，金九银十将只是个传说

也许从今年开始，汽车市场的“金九银十”将只是个传说。搭不上车市高增长的顺风车，更多的车企将面临销量下滑的压力。但是，市场环境越是困难，越能够推动企业创新、谋变。消费者愿意看到，汽车市场从粗放的数量增长转向精细的质量提高。而令人欣慰的是，我们从越来越多的车企深深看到了这种新气象。

无论多么困难，我们都期待新生命的到来，不是么？

（四）、低速电动车等待逃离“灰色”地带

一直处于灰色地带的低速电动车迟迟没有等来“身份转正”的机会，却迎来了它的“杀手”——行业清理整顿。

11月8日，工业和信息化部、发展改革委、科技部、公安部、交通运输部和市场监管局等六部委联合发布《关于加强低速电动车管理的通知》，对于低速电动车管理提出了3点要求，一是要求各省市开展低速电动车生产销售企业清理整顿，二是严禁新增低速电动车产能，三是建立长效监管机制。

这份《通知》的发布在业内人士看来比较突然，此前有消息称《四轮低速电动车技术条件》国家标准正在制订中，但国标还未出台，低速电动车的清理整顿却已拉开了大幕。“低速电动汽车行业近年来发展速度的确很快，呈现野蛮式增长态势，存在很多问题。此次六部委发文整顿对低速电动车行业而言，利弊同存，总体而言更加有利于低速电动车行业整体的良性发展。”

看来低速电动车行业即将告别过去野蛮增长的时代，或将进入一个监管趋严、行业良性发展的时代。

综合分析，此政策信息符合国家关于汽车市场由高速转入低速，最终实现由低速转向高质量发展的战略。还有信息报道低速电动车经过清理整顿之后，一部分高质量的低速电动车有可能转成为微型电动汽车。

（五）、值得关注的是，广州车展带来哪些新趋势

1.加大投资力度，中国市场重要性凸显。

2.跨界SUV扎堆，个性化产品贡献新看点。

3.兴建工厂加速在华新能源汽车布局。

4.新产品降油耗，提前备战国六标准。

（六）、城六区常住人口两年下降74万

在11月22日的北京市十五届人大常委会第九次会议上，北京市发改委主任作《关于北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况的中期评估报告》。报告称，2016－2017年，PM2.5浓度累计下降了28％，城六区常住人口规模累计下降74万人。新版城市总规，今年四十五项重点任务完成，同时启动国际交往中心专项规划编制。

综合分析，京城人口下降幅度比较大已经较小的缓解了京城交通拥堵压力，2019年此种状况仍会延续，会进一步缓解京城申请购买汽车的压力。

（七）、扩大开放更大激发消费潜力

国务院常务会议11月21日决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策，并扩大适用范围。

会议指出，按照党中央、国务院部署，加快跨境电商等新业态新模式发展，有利于提高开放水平，促进外贸进出口稳定增长和新动能成长，增加消费和就业。

会议决定，一是从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元，今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全监测和风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。

三、         重点信息综合分析

（一）、自贸区新政：重点推动人民币跨境使用

国务院发布通知，为自贸区深化改革创新提出53条措施，为自贸试验区改革提供金融支持

（二）、特斯拉降价就中国市场？消费者不买账

三季度特斯拉在华销量下滑37%，10月销量下滑70%；有的消费者退订Model3，有的选择等待国产版。

（三）、严查二手车配件销售

北京市工商系统对二手汽车配件市场进行全面检查

专项检查中，工商部门以汽车配件交易市场和汽车配件销售聚集区为重点，对二手汽车配件经营主体进行逐一检查，督促经营者对于市场销售的二手汽车配件予以明示。同时严格落实各项监管措施，严厉查处各类违法违规行为。对于检查中发现的无照经营二手汽车配件行为，出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车行为及出售报废汽车零配件未标明“报废汽车回用件”行为，将按照《无证无照经营查处办法》、《报废汽车回收管理办法》依法进行严厉查处。

此外，市工商局还积极配合市商务委，对10家报废汽车回收拆解企业及二手车交易市场进行了联合检查，对主体经营资质，二手车交易情况，报废汽车回收拆解和二手汽车配件的流程、来源和去向进行了详细调查，暂未发现存在违规出售报废汽车回用件、拼装车等问题。

（四）、“租时代”来临，您准备加入吗

时下，以租代买的生活方式在年轻人中日益流行。在电商信用体系的加持下，手机相机、服装首饰、运动装备、婴童玩具甚至医疗养生器械，全部可以租回家。“租一族”不再执着于物品的所有权，“生活是租来的，实惠是自己”是他们的人生理念。他们每月花费两三千元，却过得像月入三五万元。不过“租生活”也不都是一帆风顺，随着可以租用的商品种类不断丰富，各种问题也如雨后春笋般摆在消费者面前。

（五）、到2020年将再腾退超1000家企业

有序推动市级党政机关搬迁，带动中心城区人口疏解。

报告显示，2017年常住人口规模为2170.7万人，比2016年减少2.2万人，自1997年以来首次实现负增长。

北京疏解首都功能成效显著，不断健全人口调控和服务管理机制，加大人口调控力度，常住人口增量、增速保持双下降，城六区常住人口持续减少，2016-2017两年城六区常住人口规模累计下降74万人，年均下降3%左右；人口布局进一步优化，2017年郊区十区常住人口为961.9万人，占全市常住人口44.3%，比2015年提高了3.4个百分点；人口素质不断提高，2017年大专及以上文化程度人口占6岁及以上人口的比重为37.3%，比2015年提高1.6个百分点。

不过，报告同时指出，北京人口资源环境矛盾依然突出。城六区常住人口要实现到2020年比2014年下降15个百分点左右的目标，“十三五”后半期任务比较艰巨。

（六）、西郊汽配城转型军民融合产业园

57家高科技企业代替800家商户，年收入预计增加两倍。

（七）、为民营企业减税降负被提上首位

税务总局下发服务民营经济26项措施，坚决落实减免税政策，研究实质性减税建议。

（八）、中心城绿色出行比例拟超75%

北京市拟对“十三五”规划中的4个指标进行调整，其中，城乡建设用地规模的目标值拟调整为“2860平方公里左右”。此外，中心城绿色出行比例拟超75%。