9月份京城汽车市场虽然比8月份市场略好，但并没有出现往年的“金九银十”，市场总体仍处于平淡状态。国庆节放长假期间由于大多数市民更关注休闲旅游，汽车市场人气也没有像往年那样火爆。京城九月份车市平淡主要影响因素是大环境影响，这一点以全国车市情况相同，希望十月份京城车市能有新的变化。

一、  关于京城九月份汽车销售市场基本情况分析

（一）、京城汽车销售市场9月份整体上比较平淡，延续了8月份京城车市平淡的状况，虽然天气凉爽仍然没有改变车市的状况。

（二）、京城新车销售市场交易比较平淡，由于竞争原因市场价格优惠力度不断加大，仅有奔驰一款大G的车型一直在加价销售，而且加的价格比较高。

（三）、进口车市场受关税调整的影响，美系车处于价格上涨的状态，因为关税上涨，压力大；日系、德系车价格比较稳定，市场有一定的增长。

（四）、平行进口汽车市场受关税调整的影响比较大，变动也比较大，正在逐步趋于稳定的状况。

（五）、二手车市场9月份车市比8月份有所增长，但仍未出现往年9、10月份二手车市场活跃的状况，值得关注的是二手车转籍比例逐月增加，有利于促进二手车交易。

（六）、新能源汽车主要受制于新能源汽车也要按取得资质才能购买，因此新能源汽车市场相对比较平稳。另一方便，申请购买新能源汽车的队伍逐月增大，即便是现在申请购买新能源汽车要想取得购买资格，排队按现有的宏观控制要等到7年以后。

（七）、9月份京城汽车销售市场比较平淡的有两个突出的方面，一是虽然天气凉爽但是到市场、到专卖店看车的人气仍然平淡，二是专卖店或4S店对京城车市的信心越来越不足。

二、关于目前汽车市场政策信息影响分析

（一）、新能源车指标新申请者需等到2025年

超293万人申请普通小客车指标，本期首次未公开基数序号总数，如果按照上一期公布的阶梯倍率计算，本期约为2120人抢一个指标，预计再创历史新高。

新能源车指标方面，按照《关于示范应用新能源小客车配置指标轮候配置有关规则的通告》规定，个人和单位新能源小客车指标年度配额已用尽，审核通过的有效申请编码按照规定将继续轮候配置。而按照目前的个人新能源车指标分配原则，新申请者预计将于7年后，也就是2025年才能获得指标。

值得一提的是，按照北京市高级人民法院、北京市经信委、北京市交通委《关于限制失信被执行人参与本市小客车指标配置的工作意见》，经法院认定，本期共有4465个失信被执行人被限制参与小客车指标配置。

（二）、燃油车不得占用电动汽车专位

随着9月26日北京新一期小客车指标摇号结果出炉,超过35万人等待新能源车指标,未来本市新能源车将大幅增长。找充电桩难、找带充电桩的车位更难……为进一步加强停车场内充电设施的建设和管理,促进本市电动汽车的推广使用,近日,市城市管理委和市交通委联合印发《关于加强停车场内充电设施建设和管理的实施意见》,要求对辖区内尚未建设充电设施且向社会开放使用的既有停车场(含限时开放停车场),按照不低于10%车位比例配建公用充电设施;同时规定燃油车不得占用电动汽车专用泊位。

（三）、工信部启动新能源车隐患排查

今年以来电动车安全事故频发。工信部要求新能源客车生产企业立刻开展安全隐患专项排查工作。同时，工信部还将制定《新能源汽车统筹创新发展指导意见》（简称《意见》），鼓励企业技术创新。

今年以来国内外发生多起电动汽车起火事故，原因主要包括充电自燃、碰撞起火等，令人不得不重视电动汽车的安全问题，同时也给行业敲响警钟。

工信部要求各新能源客车生产企业在10月底前完成新能源客车安全隐患排查工作，形成书面报告。此外工信部人士透露，正在制定新能源汽车统筹创新发展指导意见。

（四）、本市未来将取消胡同停车

在首都核心区，原则上不再拓宽老城内现有街道，远期取消胡同停车；城市副中心设计小街区密路网，打造示范性步行街区；在长安街及其延长线，则将开放沿线建筑前区形成全线连续的大型绿化公园带。

目前北京中心城区大部分路网密度不足5公里/平方公里，低于上海同类地区，也远低于东京、纽约、伦敦等城市。在长期的发展历程中，北京形成了大院广布的城市肌理，大大降低了路网密度，给城市交通组织带来了较大的压力，人车争夺空间的乱象频现。

在新的发展阶段，首都街道建设和管理面临着4个转变：从以车优先转变为以人优先，从道路红线内管控转变为街道空间整体管控，从政府单一管理转变为协同共治，从部门多头管理转变为平台统筹管控。

在首都核心区，坚持保护优先，尊重并保持老城内的街巷胡同格局和空间尺度，原则上不再拓宽老城内现有街道。同时设置多个步行街区，远期取消胡同停车，精细组织胡同空间，改善建筑风貌与环境，还原胡同历史氛围。

对接北京建设国际一流的和谐宜居之都的发展目标，公示稿还针对大型居住区、商业商贸区、交通集散区、产业集聚区、国际交往区、政务保障区等各功能分区分别提出了规划要求。

（五）、超标电动车三年后禁上路

■已购买的不符合国家标准的电动自行车发放临时标识，并设置3年过渡期，过渡期内上路行驶需悬挂临时标识

■电动自行车应在非机动车道内行驶，最高时速不得超过15公里，驾驶人应年满16周岁

■本市对互联网自行车租赁服务实施总量调控。企业应运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆

（六）、乡村振兴战略首个五年规划出台

中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（下称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这是我国出台的第一个全面推进乡村振兴战略的五年规划，是统筹谋划和科学推进乡村振兴战略这篇大文章的行动纲领。

《规划》按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

围绕乡村振兴“人、地、钱”等要素供给，规划部署了加快农业转移人口市民化、强化乡村振兴人才支撑、加强乡村振兴用地保障、健全多元投入保障机制、加大金融支农力度等方面的具体任务。

三、关于重点政策信息动态综合分析

（一）、市政府规划建设南部地区大交通体系

市政府正在组织研究关于加强轨道交通场站与周边用地一体化规划建设的政策，推动打造以轨道交通站点为微中心的交通网络，带动支撑小城镇建设发展。在促进城市南部地区发展方面，统筹规划实施南部地区大交通体系建设，建立连通中心城区、城市副中心、河北雄安新区和新机场等重点区域的骨干交通网络。

（二）、5G明年就能进入商用

5G顾名思义，就是第五代移动通信技术系统。过去的三十多年移动通信飞速发展，经历了1G、2G、3G、4G不断进化的过程。

　　1G就是第一代移动通信系统，是模拟蜂窝移动通信，那是大哥大的时代。

　　2G是第二代移动通信系统，以数字语音传输技术为核心。2G时代手机渐渐进入普通百姓家，并造就了知信的黄金时代。那时候手机也实现了GPRS上网，但是速度很慢，价格也贵。

　　3G，即第三代通信，它能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式。2009年，我国进入了3G时代，手机上网开始慢慢流行。

　　4G就是第四代移动通信，就是时下我们在用的手机网络，2013年12月4日工信部向三大运营商发出了4G牌照。4G下载速度最高达到100Mbps，上传速度峰值达到20Mbps，看视频、做直播都不在话下，数据流量消费渐成主流，并且经过一轮轮的提速降费，无论是流量费还是语音通话费都有了大幅度的下降。

　　而移动通信技术进化到了5G时代，各方面能力将比4G有大幅提升。而消费者最直观的感觉是“快”：其下载速度峰值速率可达到20Gbps，是4G的20倍；用户体验速率可达到1Gbps以上，是4G的100倍。一份大小为10GB的文件，使用5G网络下载只要不到10秒钟，用4G网络下载却要十几分钟。

　　除了速度快之外，5G还有低时延、大容量等特点，其中，5G端到端延迟降低10倍至1毫秒。这将无人驾驶、远程工程、远程医疗等业务变成现实。而随着5G商用的步伐越来越近，更多与5G相关的应用场景将出现。在专家们看来，5G并非技术的简单演进，它带来一场新的技术革命，以前科幻片里出现的很多场景将会走进普通人的生活。

“5G灵活、高效、融合、开放的特性使得创新业务在交通、工业等各个行业快速融合，使得垂直行业的应用更加多样化，孕育新兴信息产品和服务，创新5G行业应用，重塑产业发展模式。”中国联通网络研究院院长张涌举例说，远程驾驶、无线机器人、远程医疗、视频、无人机和AR/VR等创新业务中都可以得到更好的应用体验。多种行业也会由于5G的渗透发生变化，包括，能源、工业制造、医疗卫生、教育、公共安全、交通、旅游、娱乐等等。

（三）、未成年人首次触网年龄持续走低

9月10日，《青少年蓝皮书——中国未成年人互联网运用和阅读实践报告（2017-2018）》在京发布。蓝皮书指出，近年来未成年人首次触网年龄持续走低。随着未成年人手机拥有率逐年提升，在一定程度上方便了未成年人上网。

　　10岁前触网比例超70%

　　蓝皮书介绍，自2006年起“中国未成年人互联网运用状况调查课题组”持续对我国18岁以下的未成年人进行互联网运用状况的调查，截至2017年已经完成9次调查。对比近十年来的数据，可以发现未成年人首次触网年龄持续走低。2017年底的调查数据显示，被调查未成年人互联网运用的总体普及率高达98.1%，10岁之前触网的比例高达到72.0%，比2010年的55.9%显著增加。其中，2017年底7岁（学龄前）触网比例达到27.9%。

未成年人通过互联网进行在线学习的比例明显增加。不论是上网目的还是实际应用，未成年人通过互联网进行在线学习的情况都有所增加，人数比例也呈现增长趋势。互联网应用在未成年人的学习中，可以极大提升学习效率，但是因为上网时间过长也会带来一些问题。另据2017年调查，被调查未成年人拥有自己的手机的比例达到73.1％，其中城市未成年人“拥有自己手机”的比例达75.4％，农村达67.6％。小学生“拥有自己手机”的比例达64.2％，初中生为71.3％，高中生86.9％。未成年人手机拥有率正逐年提升，方便了未成年人上网。

（四）、《电商法》出台新“游戏规则”初现

相比于电商的发展速度，电子商务领域的法律法规似乎没能跟上。直到今年，首部行业性法律法规才正式出台。

8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了《电商法》，并将于2019年1月1日起正式实施。5年时间，历经4次审议、3次向社会公布法律草案，电子商务终于有了首部行业性的法律法规。7章89条内容，《电商法》让中国电商行业有法可依。虽然具体条例仍有待商榷，但无疑，电商交易过程中的各方权益以及行业健康发展，都将有所保障，行业也将迎来新的“游戏规则”。

（五）、充电桩问题多，电动车充电难

随着电动汽车技术的日益完善，越来越多的市民选择购买、使用电动汽车。日前，北京市城市管理委和市交通委联合印发《关于加强停车场内充电设施建设和管理的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求既有停车场按照不低于10%车位比例配建充电桩，且至少划定1个电动汽车专用泊位；并明确提出，电动汽车专用泊位燃油车禁止占用，交警可以对占用电动汽车专用泊位的情况进行执法。

（六）、进口车销量增幅不大

日系、欧系进口车关税下调政策落地一个多月，相关车辆的官方指导价也随之下降。近日记者走访亚运村汽车交易市场，4S店进口车经销商告诉记者，进口车确实较新政之前好卖多了，但目前本市的销量未受大幅影响，业内人士更是建议“不着急”的消费者再继续观望，在九十月再出手购车。

车市 车价目前有点儿乱

海关 关税下调带来“双赢”

专家 不着急购车者继续“观望”

（七）、买二手车比买新车便宜？未必！

　多渠道高频次的广告投放、明星代言的光环效应、包装精良的广告语，让一些二手车交易平台“名声在外”。然而记者调查发现，这些二手车电商平台在看似高大上的背后，却频现隐性收费、销售故障车、数据造假等乱象，行业可信度屡被质疑。

金融业务成二手车平台主要收费来源

需建立全国统一的二手车质量追溯体系

“确保车辆质量”只是口号

（八）、人人网“卖资产”扭亏变身二手车平台

行业分析师表示，蓝海市场之下，虽然行业模式细分仍有差异，但业务运营趋同已经是不可逆的趋势，而这也将导致盈利模式可持续性益发重要。由此可见，从金融切入的人人具有一定的基础，但想要打破已有的市场格局，仍需要时间调整自身投入产出和业务布局。

（九）、房山打造国内首个5G自动驾驶示范区

国内首届5G自动驾驶峰会在位于房山区窦店镇的北京高端制造业基地举行。，房山区政府与中国移动联手，将在北京高端制造业基地打造国内第一个5G自动驾驶示范区，首期车辆测试道路9月19日正式对外开放。

“百姓用得起的自动驾驶车预计2020年出现”

与4G相比，5G在速率上提升了多少？

中移智行公司创新孵化部总经理任大凯：5G速率是4G的100倍，时延也可由100-200毫秒缩短至5毫秒内。我们现在用的4G已经非常普及了，上网的速率能够达到10兆、20兆，那么5G的速率能达到多少呢？根据这个园区目前使用的10个5G基站的建设情况，现在正常速率是2.4G左右。是20兆的100倍。

根据基地内目前研发的状况来看，预计2019年就可以对5G自动驾驶车辆进行规模化部署。2020年针对低速单个车辆可量产，“百姓用得起的5G自动驾驶车辆在2020年可能就会出现”，实现高速驾驶及车辆编队则预计还需几年时间。

（十）、“消失”的存款搬家去了楼市和理财？

存款增速创40年新低，7月底住户存款较上月少2932亿；存款减少背后是居民高杠杆、投资渠道多元化

今年以来，人民币存款增速持续在9%以下徘徊，央行披露的最新数据显示，8月份，我国金融机构各项存款余额同比增长8.3%，创下40年来最低。相比之下，居民存款增速下滑更严重。居民部门存款增速从2008年的18%下滑到了2018年的7%左右。截至2018年7月底，全国住户存款总计692371.85亿元人民币，较上月减少2932亿元，今年4月的住户存款更是出现1.32万亿元的大跳水。

中国居民不爱存钱了？消失的银行存款到底去哪儿了？

“理财大军”涌现，居民存款被打散

与数年前熙熙攘攘的“存款大军”相比，如今随处可见的都是要理财致富的大军。

房贷和房租“吃掉”一半工资

“很多人原本有存款，为了买房，就把钱都取出来交了首付款。”某商业银行柜员表示，自己经手的不少年轻客户是这样。

苏宁金融研究院研究员分析指出，存款增速下降的确主要与房地产带来的高杠杆、消费主义盛行、投资渠道多元化等因素相关。“由于各地房地产价格的上涨，再加上中国人买房普遍喜欢采用按揭贷款的杠杆模式，最终导致房地产引发的高杠杆，高杠杆的结果就是居民家庭财富都被集中到了房地产等固定资产上，那么流动性资产代表的存款就呈现出此消彼长的情况。”

经济下行压力加剧，居民收入增速放缓，赚的钱或还没有以前多了，也是导致银行存款变少的一大原因。

10月份已经过了一旬，至今车市人气很淡，谈不上市场活跃，很有可能10月份京城车市基本上处于这种状态。

2018年10月12日