新 闻 概 要
1. 禁止政府还贷公路违规转让成经营性公路
2. 中联再次大量采购斯堪尼亚重型卡车底盘
3. 矿区“逐鹿” 华菱要“问鼎”
4. 从生产到服务制造 福田雷萨发布321战略
5. 客车企业生存空间面临大风险
6. 五洲龙顾云:校车成本会提高4到5万
7. 新能源卡车兵分两路 天然气重卡显尴尬
8. 新能源汽车路线之争
1.禁止政府还贷公路违规转让成经营性公路
中国交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办12日联合下发通知，禁止将政府还贷公路违规转让或划转成经营性公路。
近期，中国个别地方以搭建公路建设融资平台为由，进行公路违规转让或变更收费权属。为此，上述五部委发布通知：禁止以体制调整、资产重组、有利融资等名义，违反《收费公路管理条例》等有关规定，将政府还贷公路，包括在建或已批复，但尚未开工建设的政府还贷公路，转为经营性公路，随意变更政府还贷公路属性。
通知指出，根据交通运输部、国家发展改革委、财政部联合颁布的《收费公路权益转让办法》，政府还贷公路收费权转让必须严格按照规定程序报批并采用招标投标方式，及时向社会公布。转让国道(包括国道主干线和国家高速公路网项目)，应当报国务院交通运输主管部门批准；转让国道以外的其他公路收费权，应当经省级交通运输主管部门审核同意，报省级人民政府批准，并报国务院交通运输主管部门备案。
通知称，凡未按有关法律、法规规定的权限和程序，已将政府还贷公路转为经营性公路进行建设和管理的，所在地省级人民政府要结合收费公路专项清理工作，尽快研究制定整改方案并限期组织实施，确保政府还贷公路属性归位。
通知指，政府还贷公路违规转为经营性公路后，已提高收费标准或延长收费期限的，要恢复原收费标准和收费期限；对已批准的政府还贷公路，在建设过程中转为经营性公路并确由国内外经济组织投资建设的，应按规定程序报原批准单位重新批准。
此外，根据《收费公路管理条例》等有关规定，建设和管理政府还贷公路，应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。各省、自治区、直辖市交通运输主管部门可利用贷款或者向企业、个人有偿集资等多种渠道筹集资金，对本行政区域内的政府还贷公路实行统一管理、统一贷款、统一还款。但要统筹安排公路建设资金，严格控制债务规模，防范金融风险。
据交通运输部官员介绍，经营性公路是由国内外经济组织经依法批准投资建设或者依照《公路法》的规定受让政府还贷公路收费权的收费公路。
2.中联再次大量采购斯堪尼亚重型卡车底盘
2012年4月12日 中国混凝土泵车领先制造商中联重科股份有限公司继今年年初向斯堪尼亚订购375 辆重型卡车底盘后，现又向斯堪尼亚追加采购435 辆卡车底盘。该笔订单预定于今年六月底之前交付。
斯堪尼亚与中联重科之间的合作关系进展顺利。为方便和简化中联重科的上装工作，斯堪尼亚根据其需求对卡车底盘的尺寸进行了调整，以承载更长的混凝土浇筑臂。为确保使用斯堪尼亚卡车底盘的混凝土泵车的高出勤率，斯堪尼亚中国还对中联自有维修车间的人员展开培训，同时建立起一支专门的斯堪尼亚服务技师团队为中联提供必要的服务协助。
"斯堪尼亚今年在中国有了个漂亮的开头。"斯堪尼亚中国总经理苏博伦（Peter Sjöblom）说，"斯堪尼亚巩固了在中国混凝土泵车高端细分市场中的重要地位，这也表明了我们在内部推行的跨职能工作方法取得了成功。"
斯堪尼亚自2008 年开始为中联重科提供重型卡车底盘。中联目前最大的80米混凝土泵车就是安装在配备6缸420-470hp发动机的斯堪尼亚4轴及5轴卡车底盘上。这些泵车适用于高层建筑施工及桥梁施工等工程领域。
中联重科是中国工程机械装备领军企业，主要从事国家重点基础设施建设工程所需重大高新技术装备的研发制造，并提供专业的技术咨询服务。自 1992 年创立以来，现已拥有员工30,000多名。2008年，公司收购意大利混凝土泵车制造商--CIFA。中联重科目前已成为全球最大的混凝土机械制造商。
斯堪尼亚集团是世界领先的重型卡车、大型巴士与长途客车以及工业发动机和船用发动机的制造商之一。此外，公司还提供种类丰富的产品和服务，确保客户享有成本最优的运输解决方案和最高的出勤率。斯堪尼亚业务遍及约100 多个国家和地区，全球员工约 37,500 多名。2011年，斯堪尼亚集团净销售额达876.86亿瑞典克朗，盈利94.22亿瑞典克朗。2007年，斯堪尼亚销售（中国）有限公司成立，2010年斯堪尼亚中国战略中心成立。斯堪尼亚中国总部位于北京，技术中心、培训中心及零配件服务中心等位于上海。
3.矿区“逐鹿” 华菱要“问鼎”
谈起华菱汽车的矿用自卸车项目，则要追溯到2006年。
凌其银部长告诉记者：2006年，华菱汽车凭借着定位于中高端的产品品质，将其普通自卸车渐渐打入山西、内蒙古、陕西等地矿区市场从事土方运输工作，并得到了终端用户认可。
经过一段时间的用户使用和反馈，华菱汽车发现这一细分市场远非坑上坑下运送点土方那么简单。露天矿区中几乎没有什么像样的道路，大都是靠车辆的往返行驶硬生生地压出一条路来，路基松软程度可想而知，再加上空气中粉尘颗粒较多，车辆大都是在颠簸、严重超载的状态下工作，整体使用工况非常恶劣。车桥、车架断裂，发动机、变速器故障，车辆侧翻爬不上坡等情况随处可见，包括华菱在内的国内主流重卡品牌的产品也都不得不面对故障率高、维修费高、出勤率低等问题，而这些问题也同样令期盼获取可观收益的用户们烦心不已。
2008年，刘汉如曾亲自到山西、内蒙古等地的矿区走访。种种现实情况让刘汉如很清醒地认识到，即使是质量再好的产品在这样的工况下运行，也仍然会出现这样那样的问题。显然，普通自卸车的驱动能力、承载能力、通过能力以及适应能力并不适合在如此恶劣的露天矿区工作，自然也就没有任何前途而言，只有开发出真正适合露天矿区使用的自卸车才是占据这一市场的关键所在。正是有了这样的认识，刘汉如为此专门成立了专用车部，一心研发矿用自卸车产品。
由于本身具有研发生产重卡的技术平台和经验积累，使得华菱汽车在矿用自卸车项目的开发上遇到的难度并不大，于2010年6月顺利地完成样车生产，并在华菱汽车2010年中商务大会上展出，反响不错。后经过半年多的产品试验，最终于2011年3月推向市场。目前，华菱汽车的矿用自卸车产品主要分为承载质量50 t和60 t两款，可搭载潍柴、中国重汽等品牌的柴油机和天然气发动机。
谨慎：并未急于大面积推向市场
整个开发过程看起来一帆风顺，而实际上，矿用自卸车项目每向前迈进一步，华菱汽车都非常谨慎。凌其银告诉记者：前期走访过很多露天矿区，对于恶劣的矿用自卸车使用工况有了很细致的了解和认知，所以，从刘汉如到专用车部的所有工作人员对矿用自卸车的推广都显得格外谨慎，生怕一旦出现什么无可挽回的问题，从而影响了好不容易创立出来的华菱汽车的品牌声誉。
2010年7月，样车开始在马鞍山黄梅山铁矿进行试验，进一步改进产品在试验期间存在的问题。此外，为了拿到更为准确的一手运营数据，2010年9月中旬，凌其银带领其部门全体人员再次到西北地区进行市场考察。通过这次考察，了解到目前矿用车市场的状况、用户的需求以及其他厂商车辆的最新配置情况。根据考察收集到的信息，以及各部门意见，并与技术中心的工作人员一起对整车配置做出改进调整，更改底盘的设计方案，重新试制样车。
经过前后近2年的不断努力，矿用自卸车的相关试验及配套体系建设完成，可以说华菱矿用自卸车已经是一款非常成熟的产品了。但是，对于市场推广，刘汉如认为还是谨慎为先，所以在2011年3月推向市场之后，华菱汽车并没有急于实现销量上的“突飞猛进”。凌其银对记者说：“我们的矿用自卸车刚刚上市，就有内蒙古的一个经销商一下要了100辆，但是我们并没有接这个单子，还是按计划地3~5辆地投放市场，并不断地收集终端用户的反馈信息，尽量做到不出现任何的疏忽与纰漏。”
虽然如此谨慎，但华菱汽车仍在2011年不到10个月的时间内销售了300余辆，并为2012年进行了一些产品储备。凌其银介绍：每年的3、4、5月都是矿用自卸车和普通自卸车的销售旺季，基本上都是供不应求。而且，很多用户要车都是特别的急。因为一个矿区要开工，需要包括挖掘机、矿用自卸车等在内的很多设备，其他设备都到齐了，唯独矿用自卸车没有到位，可能会影响工期。所以，很多矿主对矿用自卸车的车主有要求，必须在规定时间内完成规定土方量的运输工作，完成了就有奖金，如果提前完成奖金可能还会翻倍，工期很重要。正是这样紧迫的需求，刚过完2012年春节，华菱汽车2011年储备的100余辆产品就销售一空，而且3月的排产已经达到了300余辆，全年预计可以销售2 500辆左右。
4.从生产到服务制造 福田雷萨发布321战略
近日，世界最大商用车制造商福田汽车旗下负责混凝土机械的福田雷萨，宣布了其“2012服务新战略——全程无忧 ‘321’服务战略”。所谓“321服务战略”即指“接到电话后30分钟出发”，“一百公里以内2小时必达”，“1天二十四小时全天待命”。
依托福田汽车强大的服务网络，并结合商混用户实际需求，福田雷萨提出的这一全新服务新战略，将通过全周期、全过程、全受控三大手段，把不断改善服务作为为客户创造价值的有效路径，这不仅创造了商混机械领域的服务新标准，在更大的层面上，这标志着福田雷萨将以此为起点走出一条愈加贴近客户价值的却又与众不同的道路——从目前生产型制造商模式转变到服务型制造商新模式。
● 服务制造 不止是保障的全新模式
传统观念认为，制造商的任务就是生产加工客户需要的产品。实际上，客户需要的不仅仅是产品。制造商除提供产品还要保证产品为客户创造价值的过程顺利进行。从微笑曲线来看，服务处于价值的高端，而生产加工环节却处于低端。生产所创造的价值约占整体价值的三分之一，而服务所创造的价值约占三分之二。从过程来分析，生产过程的时间为十分之一，而服务过程的时间为十分之九。
针对这一点，福田雷萨从商混机械“生产工具”的本质出发，通过此次全新服务新战略的提出，将自身的企业实力和服务品质体现在更精确的服务要求上，将服务提升到与制造产品同等重要的位置，使服务业务不仅仅只是产品使用的保障，更完整的诠释了制造=生产+服务的经营公式，也走出了国内商混行业从生产制造到服务制造的全新经营模式。
● 三大手段 雷萨全面提升客户价值
“一直以来，福田汽车将服务业务作为公司经营价值链的重要一环，将服务业务提升到为实现公司2020战略保驾护航的战略高度”，福田汽车集团副总经理吴越俊说，“精确的服务要求体现了福田的服务态度和实力，福田雷萨将通过全周期、全过程、全受控三大手段，把不断改善服务作为为客户创造价值的有效路径。”
第一个手段“全周期”便是相当于给雷萨的每台产品配备了一个私人医生，让客户从接到新车的那一刻起，不管是在保内还是保外都将获得高水平的服务。福田雷萨建立国内第一家劳动部认证资格的服务培训中心，为遍布全国各地的服务站提供全面的服务技术培训，被称为“商混行业的黄埔军校”。除了遍及全国的服务网点满足客户维修配件需求，相应的服务人员更有随身配件包及时满足客户服务需求。
第二个手段“全过程”相当于按着秒表保障服务。对于商混用户来说，时间就是利润，早一小时帮用户修好故障车，就是多帮用户赚一小时钱。针对这一点，福田汽车在全国建立了3400多家的服务站，服务站在接到客户的维修请求后30分钟内必需出发，百公里内2小时必须到达，一天24小时随时待命。
第三个手段“全受控”，雷萨拥有堪比豪车级的商用车最大自建呼叫中心，使得整个服务过程全部在监控状态下。包括生产部门、4S店、供应商等相关环节，所有消费者对各个环节的反馈信息都汇总到呼叫中心，而呼叫中心又将这些信息反馈到企业，企业会针对各环节形成严密的考核制度,从根本上保障客户利益。
随着“321”服务战略升级，福田雷萨的服务水平将登上更高的层次，福田雷萨客户也将随之得到更优质的一站式服务。福田雷萨也将以开创性的服务制造全新经营模式，为消费者提供更全面、更人性化的服务体验，必将为其赢得更多的认可和更大的市场，并引领国内商混企业经营模式从生产制造到服务制造的跃升。
5.客车企业生存空间面临大风险
国内客车行业的发展经常会受到诸多政策的限制，随着一系列新政策的出台，客车企业的生存空间会面临很大的风险。但中国客车市场的需求梯度十分清晰，存在即有道理。厦门金龙旅行车有限公司销售公司副总经理、市场营销部经理蒲延良对话《汽车观察》，阐述企业应对政策调整之道。
A=汽车观察
P=Pu Yanliang蒲延良
A：您对今年即将出台的一系列新政策有何看法？
P：国家工信部公告对于整车的安全性、结构强度等要求把控得非常严格。对于客车企业而言，我们的每一款车型想上公告，那么所有的项目就都要做实验，所以前期的投入成本会大幅增长。按照新标准，增加的项目有燃油限值，这就要求目前全部的营运客车都要进行车身侧翻试验，而侧翻一次车身就会报废掉，所以成本很高，据初步统计，增加成本大概有50%左右。另一方面，随着国家公告管理越来越严格，新车开发的周期也自然会延长。以往很多企业可能只会做一款车型，如今都变得非常谨慎。
这在工信部即将公布的62号文件中(今年月)就能体现出来，从而涉及到在一些产品开发上可能会面临很大的调整，比如在9米至12米车区间就会发生很大的变化，包括新的等级评定标准都有改变，如今12米车只限定51个座位，而之前的车可以有55个座位。
A：今年厦门金龙旅行车在核心竞争力上会有何突破？
P：厦门金龙旅行车在节油方面有很多独到之处，目前我们最新发布的一款234匹插电式混合动力车型，节油率已经达到以上，马上就会推向市场。这次来南京参加客车展的产品是第四代产品，增加了技术，节油率在35%以上。厦门金龙旅行车今年的销售额争取突破60亿元，其中天然气在公交和旅游车上将呈现快速增长的趋势。
对于客车生产企业，如何把利润做起来其实比较难，国内多数客车企业的利润和销售额都很少。如今，国内主流客车企业都在进行产能扩张，以求增加市场占有率，而对于利润的重视力度则会在今年或明年有所加强。未来厦门金龙旅行车强调的是品质的提升，强调品牌战略，而今年的工作重点则是精细化管理与成本控制。
A：近两年，国内很多客车企业都有了车联网技术应用系统，但对于客运公司而言，这些系统在各企业之间并没有得到兼容，而且还给他们带来了管理上的限制，您认为这样的问题应该如何解决？
P：这个问题其实很普遍，我们的客户也存在这样的状况。目前以金龙集团牵头，旗下三家企业都在统一应用同一车联网平台。但就具体的客运公司而言，他们其实只需要一个系统，而不会去考虑买哪家的车就用哪家的车联网系统，他们都会按照自己原有的计划去施行，而不会去做出相应的调整。实际上，国内各个客车企业推出的车联网系统真正到达客运公司那里意义不是很大。在他们眼中，这些系统的内容差不多，只是形式上有所差异。建议未来可以由第三方来搭建车联网系统的研发、管制及营运平台。
6.五洲龙顾云:校车成本会提高4到5万
“厂家成本会提高4万到5万。”五洲龙汽车有限公司营销公司副总经理顾云接受书记采访时表示，《标准》对校车提出了比较高的要求，企业按照这个标准制定校车并不存在技术的困难，但预计成本会提高4万到5万元。成本的提高在一定程度上增加了校车普及的难度。此外，国标规定每辆校车最多只能配置56个座椅，这样反而降低了校车的使用率。顾云认为，校车符合客运标准就可以了，而且认为校车标准提高并不能从根本上解决问题，还需要对汽车年检制度和驾驶员的职业素质等多方面的问题进行规范。
黄海客车相关技术负责人介绍，此前客车是基于中大平台制造，在安全和质量方面的规定门槛很低，由此生产出来的校车可靠性和安全性很难达到要求。他表示，提高几万元的成本并不是特别多，也属于正常的增加。
7.新能源卡车兵分两路 天然气重卡显尴尬
在油价飞涨、排放不断升级的年代，纯电动、混合动力、天然气、氢能源、醇燃料……这些替代能源，轻中重卡已然根据自身产品的特点做出了自己的选择。那么，为何轻中卡选择纯电动路线，重卡又为何独爱天然气呢？
发展至今，中轻卡纯电动的研发进程已经很少被提及，反之，天然气重卡却因连续走高的油价而受到消费者的追捧。然而，即便天然气重卡在技术方面依然成熟，但在推广上仍面临诸多困境。
纯电动中轻卡：搁置
“一般卡车主机厂商都有自己的新能源卡车技术储备。”一汽解放技术中心主任刘岩忠在接受记者采访时表示。据他介绍，解放新能源卡车主要有三条路线，一种是纯电动中轻卡，第二种是天然气重卡，第三种是甲醇燃料重卡。据东风商用车技术中心工程师徐贤介绍，东风汽车公司有自己的一套新能源卡车组合拳，在轻卡和中卡方面主要是油电混合动力卡车，在重卡方面主要是天然气重卡和甲醇渗烧燃料重卡。
专注于新能源重卡的陕汽集团也有多种技术路线。据陕西重汽汽车工程研究院副院长兼销售公司总工程师邵国强介绍，陕汽涉足新能源重卡时间比较早，在“十五”期间，陕汽就承担了清洁汽车行动试点示范工程子项目《单—燃料CNG公交车示范工程》，在新能源重卡技术方面进行了多年研发，包括天然气、甲醇、二甲醚、纯电动和混合动力等都有涉及，目前最看好的新能源重卡就是天然气产品。
为何众多卡车企业将中轻卡的新能源路线主要集中在纯电动路线上？对此，有业内人士解释道：“是因为其他技术路线价格过高。以混合动力技术为例，不是技术难实现，而是一套混合动力系统比轻卡都贵，根本就卖不出去。在目前的发展阶段，大部分轻卡用户买一辆普通轻卡都很不易，尚无力负担新能源轻卡的费用。”既然前途并不是那么光明，为什么还有轻卡企业坚持要走新能源之路呢？
目前，国内生产的纯电动轻卡主要是销往国外，通常是国外有了定单，国内再组织生产。在国内市场上，新能源轻卡只是在市政用车、专用车等方面有零星需求。因为纯电动、混合动力汽车在频繁起步的城市路况下运行比较合适。
天然气重卡：尴尬
一般重卡跑的是长途物流，采用电动卡车不可能满足重卡的续航里程。还有一个是载重问题，像我们解放纯电动卡车，如果搭载200ps的电池，电池自重就超过两吨，在轻量化重卡大行其道的环境下，采用纯电动模式没有太大的意义。所以在重卡新能源方面，应用成熟度以及性价比最高的要算是天然气车型。
作为气源大省，新疆地区堪称国内天然气重卡的一个聚集地。据东风新疆汽车有限公司能源事业部部长柳青预计，今年新疆地区LNG(液化天然气)重卡销量相比去年会有小幅增长，可望达到2000辆；明年销量会在今年的基础上翻一番，达到5000辆；预计到2015年，销量将达到5万辆，占到新疆地区重卡总销量的1/3。
针对目前的天然气市场，陕汽市场部部长王小民表示：“天然气重卡正处于向上发展的阶段，未来的销量肯定会逐步增加。油价上涨对于天然气重卡市场虽然会产生一定刺激，但从目前情况来看，刺激作用并不明显。”
虽然油价“破8”暂未对天然气重卡市场产生较大影响，但在采访中，很多人士对其前景非常看好。不过，他们同时认为，要实现规模化和产业化，真正的“NG时代”依然很遥远，即便油价继续攀升，短时间内也不可能从根本上促使这一产业发生转型。
如今，虽然继陕汽、华菱、东风商用车和红岩等企业之后，中国重汽、一汽解放、北奔、长安重汽等也加大了对该市场的开拓力度，但作为清洁能源的天然气，缺乏政策的明确支持，始终是一道无法跨越的门槛。
