车市扫描-2010年第49期（12月7日-12月13日）
主要信息源自全国乘联会每日新闻等
本周车市概述：
1. 12月车市平稳开局
在9月和10月狭义乘用车连续突破百万、11月又突破110万的背景下，12月的厂家销量又呈现高起点的高开状态。
12月第一周（上旬）的厂家批发销量较11月同期增长1%，由于近期部分厂家的加班生产销售带来连续几个月的基数偏高，因此12月的厂家销量增速必然放缓。12月第一周的厂家批发销量较较09年的12月第一周的走势高出14%。由于产销和运输瓶颈，今年12月的销量估计难以环比11月暴增。
2. 12月市场零售走势超强
从12月的乘联会内部交流信息看，12月从月初开始的零售走势快速拉升值高位，且环比11月本周有10%左右的增长。
由于12月的需求受到各种因素的促进，零售出现历史少有的火爆局面。面对火爆的销售和平稳的厂家批发销量增长，市场的供需关系有所调整，更多车型出现相对的紧缺，估计这也是今年的暂时情况。
由于厂家对经销商销售的全国均衡性与区域间的需求爆发不均衡性出现矛盾，部分区域的部分车型出现紧张局面。这也是相对计划经济的厂家资源调配和市场化的需求波动的矛盾，应该很正常，消费者也更应该理性购车。
3. 今年广州车展时间尴尬
作为极据全国影响力的广州车展遭遇今年的尴尬。今年的广州车展受到亚运的影响而延期，作为岁尾的最后一个车展，由于举办时间太晚而非常尴尬，其对车市的影响很小。
去年的广州车展在11月的时间很好，当时是华南市场的火热期，同时也是南北大众联手推进华南战略的热点时期，以丰田、本田为代表的日系传统南方霸主企业面对雄踞华东、东北的南北大众展开华南区的强大宣传攻势，加之年末的销量提升需要，各家针对车展投入很大，去年的广州车展看点十足。
但今年的各家都忙于应对爆发的岁末热销潮，且年度目标完成较好，明年的战局要到3月初开战，广州车展没有随后的市场热点可以支撑，主要也是部分的新车的市场预热。
4. 北京车船税明年不变是坏消息
近日北京税务局发布通知说北京的明年车船税按原税率征收，这是政策改革的倒退，不利于北京普通市民的利益保护。
北京是大排量最多、进口车最多的地区，其受车船税改革的冲击也是最大的，而这种急迫的按原税率简单征收是典型的杀贫济富。
北京作为拥堵最严重的地方，其车船税的改革态度迟缓体现出社会交通问题被全体市民分担的特色。这与北京的限制拥堵的做法都是保护现有有车族的利益最大化，这样必然是导致北京的百姓要承担更多的税费压力待遇。
5. 北京的拥堵难以根治
近日北京推出治理拥堵的长远规划，似乎这样就能根治拥堵，其规划看起来很美，但我个人认为这是不可能根治北京的拥堵问题。
首先是北京的特色城市面貌难以快速改变，城市布局和功能调整必然有各种阻力。
尤其是作为首都的北京，是各种资源的最大集合体，其治理难度很大，治理私车要照顾民生、治理官车的资格也不够，想提高收费又要照顾普通市民、想控制数量又要考虑权利平等，诸多两难问题让治理拥堵政策的力度空间很小，政策框架只能看起来很美。
再者是北京的拥堵是动态的，跟之后就有不开车的保有群体的加盟，只要开车比公交稍好一点，拥堵问题就难以解决。
同时欧美国家的拥堵历经百年仍并没有根治，中国北京也难以短期快速突破。北京的解决拥堵问题是百年大计，需要长期的攻关，短期效果不宜高估。
6. 明年经济环境不错
货币政策的判断：（1）从现在到明年底加息两次，每次25个基点，今年和明年上半年加息可能性高；（2）2011 年M2 增长目标16%；（3）数量型工具（存款准备金率、公开市场操作、窗口指导）将会是重要政策手段。预计M2 目标将会在中央经济工作会议召开后到1 月底之间宣布。如果外汇占款不出现大幅上升的情况下，明年新增贷款预计在7-7.5 万亿。明年下半年通胀减弱时政策紧缩的压力将会降低。。
7. 自主品牌面临严峻压力
上周末去郊县参加别人婚礼，感觉工资压力太大了。现在的农村服装厂都是每天100多元的工资，这比市里的工资不低，明年的工资压力也不小。而自主品牌企业的工资已经面临巨大的挑战，明年的车市低增长，自主品牌增长压力不小，而成本压力进一步显现，物价上涨，原材料上涨压力更大，轿车价格上涨几乎不可能，剩下的就是压缩利润和费用。但这样的问题就是人才的吸引力下降，自主品牌的发展日益艰难。
8. 明年车市进入结构性调整的新一轮周期
明年是12。5开局，同时也是危机后的回归期，明年的经济增速可能低于今年，而随后的125的经济增长仍有回升动力。有观点认为2011年是中国经济新一轮景气周期的起点，而明年的车市也是新的一轮增长谷底起步期，其增速应该是10%左右的起步，随后几年的车市增速仍有望回升。
一、新品、降价扫描
1. 售17.69-29.89万元 2011款雪铁龙C5上市。
12月08日，2011款东风雪铁龙C5正式上市，此次上市的新车一共有3个排量7款车型，售价区间为17.69-29.89万元。外观增加新颜色：皓月灰。车尾的2.3L标识改为镀铬标识。
内饰配色变化，采用上下深中间浅的配色：中央扶手整体则全部采用了浅色设计。
车型变化：2011款中两款2.3L的新增车型——尊驭型和豪华型，这两款车型分别从原来的尊雅型和尊贵型升级而来。其中2.3L尊驭型的轮胎升级成R17单导向轮胎、并增加两侧安全气帘；而豪华型则配备Hi-Fi高保真音响、智能泊车辅助功能、前雷达和后排侧安全气囊。配置变化：全系标配天窗，也就是说原本2.0L车型上的天窗选择变为标配。。
分析：。：1款雪铁龙C5是国产后的首次改款，其改变充分体现了根据国内需求特点的改善。
二、宏观环境和政策信息
1. 中央经济工作会议强调把好流动性总闸门。
中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。要健全多层次资本市场体系，提高直接融资比重
□ 明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置
□ 继续实施积极的财政政策。实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门
□ 调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点
□ 严控投资产能过剩行业，扎实发展战略性新兴产业，大力发展循环经济和环保产业，把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置
□ 加快推进住房保障体系建设，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系
□ 研究制定收入分配改革方案，逐步完善个人所得税制度，研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点。
分析：。明年的赤字较大、财政政策宽松，而市场的流动性相对控制较严，这样有利于经济按照财政支持的产业调整的导向方向发展。但明年财政对保障性房地产的投资加大、对出口补贴不会大幅降低、对车市的支持力度明显缩水，明年的车市增长乏力
2. 央行年内第六次上调存款准备金率 冻结银行资金约3500亿元。
中国人民银行10日宣布，从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。本次上调预计可冻结银行资金约3500亿元。这是央行今年第六次上调准备金率。目前大型银行的准备金率已达18.5%的历史新高。若再考虑差别调整，部分银行更高。。
分析：。准备金率上调，与国内信贷增长迅猛、境外资本流入压力较大有关。这被部分机构认为是利空出尽的好时机。但何时加息仍是众说纷纭。
3. 亚行上调今年中国GDP至10.1% 预警资本流入风险。
亚洲开发银行(亚行)7日发布亚洲经济监测报告称，东亚地区2011年国内生产总值(GDP)将放缓至同比增长7%左右的水平，但该地区经济体表现仍优于主要经济体，致资本流入成为该地区2011年主要政策挑战。亚行预计，2010年中国经济将增长10.1%，2011年增长率将放缓至7.3%。此前，亚行对中国经济今年的预期为9.6%；2011年GDP则预计增长9.1%。
该行认为，尽管各国收紧货币政策以遏制信贷需求和打压资产价格，但它抑制资金流入和“资产泡沫继续膨胀”的作用可能十分短暂。该行区域经济一体化办公室建议，亚洲经济体应该在汇率上进行合作，以控制资本流入，并在发达国家经济复苏步伐不稳威胁到出口贸易之际，促进地区间贸易。
分析：。这次大幅调低中国明年增速值得关注，而收缩货币效果如果类似亚行预测，则后面的问题就较大，货币政策可能进一步紧缩。
4. 十二五‛交通规划或年底出台。
‚‘十二五’交通规划或将在年底推出。‛权威人士透露，智能交通将作为交通规划的重要组成部分，目前交通运输部已经启动新一代智能交通系统发展战略研究以及应用物联网技术推进现代交通运输策略研究两个重大研究项目，为未来5-10年发展思路进行谋划。
拟订中的‚十二五‛交通规划提出，未来五年，实现对国家高速公路、国省干线公路、重要路段、大型桥梁、车辆区域、交通运输状况等的感知和监控；实现对危险品运输车辆、船舶、长途客运以及城市公交、出租车和轨道交通的全过程监控；基本建成全方位覆盖、全天候运行、快速反应的水上交通安全监管系统和海事信息服务系统。。
分析：。：智能交通的各环节均处于起步阶段，前端设备如传感线圈、视频、微波等投入较少，应用较广，所以发展较快；但物联网技术在智能交通领域应用的构架尚未明确，标准体系还不健全，前端设备在技术上与交通应用的要求还不相适应，传感、支撑网络也尚未建立，研究和示范应用点分散而不成体系，规模效益还未能体现。
5. 环境税拟规定四税种。
由财政部、国家税务总局和环保部三部委拟定的环境税方案已成型。从该方案的文本看，环境税被定位为‚独立的环境税‛，即新增税种。而锁定的范围是，包括SO2、废水和固体废物在内的三种污染物和二氧化碳。同时，方案也给出了一个建议税率：SO2和固体废弃物的税率为2元/公斤，废水（污水）的税率为1元／吨，CO2的税率为10元/吨。在税款的归属明确提出归属地方收入。。
分析：。CO2的税率为10元/吨对汽车排放的税负影响应该不大，其主要影响还是高耗能的产品的生产成本上升。
6. 工信部划定低速汽车门槛。
日前，工信部印发了关于办理三轮汽车、低速货车生产企业《公告》变更有关事项的通知，低速汽车企业申请变更时应当符合具备一定的规模和必要的生产能力和条件。根据中低速汽车生产企业考核要求，三轮汽车生产企业注册资金不少于5000万元，企业与三轮汽车生产相关的固定资产不小于8000万元。年生产能力不低于5万辆，连续两年的年生产量不得低于2000辆；低速货车生产企业注册资金不少于8000万元，企业与低速货车生产相关的固定资产不小于10000万元。年生产能力不低于5000辆，连续两年的年生产量不得低于500辆。此外，无论是三轮汽车还是低速货车生产企业都要具有机械化流水作业的整车装配线。企业应建立专门从事产品设计开发的机构，专业技术人员的人数应占企业职工总人数的5%以上，不少于20人。。
分析：。低速车属于逐步淘汰压缩的行业，行业秩序应该逐步规范提升。
7. 政府百亿资金扶持车联网。
12月8日，在上海举行的‚2010Telematics@China高峰论坛‛上，来自工信部的官员表示，车联网项目将被列为我国重大专项第三专项得到中央资金的重点扶持，其相关内容已经上报国务院，一期拨款有望很快到位。至于一期资金的规模，该人士称将达到百亿元级别。根据我国目前汽车产业的发展速度，2020年预计汽车保有量将超过2亿辆。而作为车联网项目的核心，Telematics技术(汽车移动互联网服务技术)将成为未来投资的热点。
分析：。：虽然汽车互联网服务前景无限光明，目前的道路却十分曲折，据估计，目前仅有15%的供应商能够获得赢利，即便是2013年，这一比例也不会超过一半。
8. 11月份国民经济主要指标数据。
11月份，规模以上工业增加值同比增长13.3%，比10月份加快0.2个百分点；1-11月份，规模以上工业增加值同比增长15.8%，比1-10月份回落0.3个百分点。
1-11月份，城镇固定资产投资210698亿元，同比增长24.9%，比1-10月份加快0.5个百分点。
11月份，社会消费品零售总额13911亿元，同比增长18.7%，比10月份加快0.1个百分点。1-11月份，社会消费品零售总额139224亿元，同比增长18.4%，比1-10月份加快0.1个百分点。
11月份，居民消费价格同比上涨5.1%。其中，城市上涨4.9%，农村上涨5.6%；11月份，工业品出厂价格同比上涨6.1%。11月份，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.7%。。
分析：。：11 月通胀继续攀升至5.1%，高于市场预期。食品价格继续攀升，同时房租等非食品价格环比也超出预期。工业生产和投资增长显示内需保持较快增长，但是没有出现明显经济过热的迹象。
9. 2011年北京车船税不涨价一年照样480元。
12月9日，北京市地税局发布通知，2011年本市车船税仍按原标准征收。这意味着，私家小汽车不论排量大小，2011年车船税仍为480元/年。
北京市地税局公布‚北京市地方税务局关于做好2011年度个人机动车车船税征收工作的通知‛。通知规定，2011年度个人机动车车船税征收工作将于1月1日开始，本市除税务机关、税务人员、保险机构外，任何单位和个人不得进行税款征收活动。。
分析：。这应该是最无能的让利措施，虽然似乎是示好北京市民，但对普通北京市民不是好消息。车船税分排量征收是合理的，不改变是加大百姓负担，而百姓的民意已经成为富有群体的挡箭牌。
1. 一汽大众将引入西亚特 明年初中国首发
业内相关人士表示，大众旗下的西班牙品牌—西亚特将在明年入主一汽大众，从而弥补其在紧凑型车和都市SUV车型方面的空缺，大众西亚特或将于2011年上海车展首次亮相。而西亚特最具竞争力的产品就是A0级小车。一汽大众希望引进西亚特在PQ25平台的两厢IBIZA和三厢CORDOBA。动力方面，大众有多款发动机可供选择，包括服役于POLO上的1.4L和1.6L汽油发动机，以及明年引进的1.2T涡轮增压发动机。而更趋于动感的外形将吸引更多的年轻消费者。动力方面，新一代Ibiza目前提供三款汽油动力：1.2升三缸发动机1.4升和1.6升直列四缸发动机，则可分别输出70马力、85马力和102马力的最大马力。三款动力系统都将搭配5速手动变速箱和七速DSG变速系统。。
分析：。：西亚特的引入，使一汽大众在车型产品线方面更加丰富，有效弥补了A0级车型的空缺。。
2. 斯柯达与上海大众签约 2013年YETI实现国产
12月10日，斯柯达中国与上海大众汽车有限公司在上海正式宣布，备受关注的斯柯达紧凑型SUV车型Yeti，正式确定国产，并将于2013年正式投放中国市场。作为紧凑型SUV的代表，Yeti有着可爱，流畅和谐的外表，但是面对恶劣环境时Yeti也拥有卓越的性能。凭借着为乘客、驾驶者、行人提供最大限度的安全保护理念和考量，Yeti获得了欧洲ncap碰撞测试五星佳绩。。
分析：。：斯柯达Yeti将进一步丰富斯柯达在华的产品谱系，更好地满足消费者个性化需求。
四、企业动态
1. 年产能将达２０万辆 一汽通用新工厂正式投产
一汽通用轻型商用汽车有限公司长春工厂已经正式投产，这个新工厂的年产能将达到年产２０万辆。据介绍，一汽通用新工厂主要生产皮卡、ＳＵＶ、ＭＰＶ和轻型客车四个车型，目前新工厂已经具备年产８万辆整车的产能。按照新工厂的生产规划，最初生产皮卡系列产品，随后将从通用汽车引入ＳＵＶ和轻型客车等系列产品。随着市场需求增加，新工厂产能将逐步增加到年产２０万辆整车。据了解，一汽通用轻型商用汽车有限公司成立于２００９年８月，由通用汽车和一汽共同成立，项目总投资２０亿元人民币，双方各占５０％的股份。新投产的长春新工厂也是合资公司总部所在地，合资公司还包括一汽哈尔滨轻型汽车有限公司和一汽红塔云南汽车制造有限公司两个分公司。。
分析：。这有些类似郑州日产、江铃等的产品特点，其销量规模短期很难做大，但盈利机会不小。
2. 江淮汽车拟投资2980万用于电动车项目
江淮汽车晚间公告，公司拟投资2980万元于纯电动汽车研发验证设备投资项目。未来五年将巩固发展以轻卡和瑞风商务车为主体的核心业务，稳健发展以轿车为主体的战略业务，主动布局新能源汽车。。
分析：。：各企业的新能源都要投入点，练练兵也不错。
3. 启明信息与一汽大众签约新能源汽车战略合作
12月7日，启明信息公司与一汽大众汽车有限公司签订新能源汽车战略合作协议。根据协议，启明信息将为一汽大众电动汽车提供全方位的‚电控‛服务，包括电池控制、电子控制等系列服务和解决方案。双方同时约定在启明软件园建立双方合作的研发中心。在签约现场，双方展示了以宝来为样车改建的纯电动汽车。。
分析：。：一汽大众需要强化国内的合作研发，不能仅靠原汁原味的风格维持。
4. 比亚迪12亿元在惠州布局LED全产业链
比亚迪股份惠州大亚湾生产基地已定购了数十台MOCVD(LED芯片制造设备)，并已到货5台MOCVD设备。MOCVD单台价格200万美元左右。•目前惠州一期工厂已投产，投资额在3亿元左右。惠州二期厂房正在建设中。惠州正在打造3平方公里的LED工业园，预计明年惠州LED产业规模将达100亿元。。
分析：。：通过运用比亚迪的铁电池技术，比亚迪所生产的太阳能LED路灯有着先天的环保优势，其产业链的整体盈利能力值得学习。
5. 吉利与两零部件商签约成立合资公司
12月2日下午，吉利汽车与汽车零部件供应商法国佛吉亚集团、浙江利民公司正式签署全球战略合作协议，三方将联合成立合资公司，并分别在浙江慈溪、山东济南、甘肃兰州、湖南湘潭、四川成都五地的吉利汽车工业园区内设厂。法国佛吉亚集团是世界500强企业，为全球第六大汽车零部件供应商。浙江利民公司一直是吉利的核心供应商。三方合作设立的合资公司和工厂将为吉利集团旗下各品牌汽车的零件产品提供设计、开发和制造的一条龙配套服务。根据三方全球战略合作协议的安排，弗吉亚集团在全球的200多家工厂特别是在新兴国家和地区的工厂可以为吉利集团全球化战略的实施提供支持。
分析：。通过三方合资公司这个平台，法国佛吉亚的成熟零部件可以快速实现与吉利产品的匹配和对接，从而使得吉利集团各车型内饰在设计、做工、舒适性等方面得到突破性改观。
6. 吉利汽车正式进驻淘宝商城开设旗舰店
12月07日，吉利汽车正式进驻淘宝商城开设旗舰店，成为淘宝上首家汽车销售企业。吉利集团副总裁、吉利汽车销售有限公司总经理刘金良表示，首款亮相淘宝商城旗舰店的是吉利熊猫轿车1.3L-5MT尊贵版和舒适版，从12月22日开始，消费者可以正式在旗舰店页面购车，先支付定金288元再去4S店试驾，清楚了解好汽车性能和价格之后再买单。。
分析：。由于卖车赔钱，网店短期内机会不大，这主要是广告的新模式。中国汽车网络营销受到消费者消费观念与习惯、车企与经销商利益分配、网购流程与信用、售后服务等方面的影响，还处在初期阶段。网上和经销商两个渠道中，厂家不能亏待经销商是必然的选择。中国消费者最实惠，网上是宣传，到店再砍价购车。
7. 奇瑞马德骥:暂停瑞麒高端车入市
因过快推出高端车型并未获得预期的市场认可，奇瑞正在酝酿修正自己的高端品牌路线。奇瑞汽车销售公司总经理兼麒麟销售公司总经理马德骥日前在接受媒体采访时确认，原定于年内投放市场的两款高端品牌车型的新车上市计划已暂停。“现在已经生产出来的瑞麒G6和高端MPV车型B13已经暂停上市计划。”马德骥在接受媒体采访时表示：“宁愿打乱上市计划，放慢上市节奏，也一定要达到能够打动用户、让用户满意的标准。我不敢说上市以后完美无缺，但是要在目前的基础上，尽最大的努力做到让用户感觉到很满意。。
分析：。：这是艰难的理智的决定，否则高端车型的低销量维持也是有损企业形象的。
五、行业动态
1. 一汽大众华南项目拖后
原预定在11月奠基的一汽大众南海项目现已拖延。据知情人士介绍，一汽大众项目目前仍未获得国家发改委审批，因新的项目审批必须满足上马自主品牌的前提条件。此前，为确保项目获得审批通过，大众方面已允诺将投产电动车等新能源车型，但要上马自主品牌令大众颇为头疼。。
分析：。大众的扩张运作有问题，这事情应该由企业为主推进，同时需要中方股东的积极协助。
2. 广汽吉奥合资公司成立 累计投资60亿人民币
广汽吉奥注册资本为人民币12.6亿元，广汽集团以现金方式出资持有51%的股权；吉奥控股以其持有的杭州吉奥汽车有限公司等相关资产出资，持有49%的股权。合资公司成立以后将对吉奥控股原有整车资产和业务进行整合，逐步形成50万台整车生产能力，累计投资60亿元人民币。合资公司注册地位于萧山经济技术开发区。另外，广汽吉奥将由曾庆洪担任董事长，缪雪中担任总经理，曾业辉担任品牌总监兼新闻发言人。在合资公司成立之前，吉奥已经对旗下品牌进行了梳理，吉奥微车、皮卡和SUV三个系类的子品牌名称分别定名星旺、财运、奥轩，三个品牌并行。。
分析：。广汽被列入“四大四小”中的“四小”行列，并在轿车市场奠定了一线品牌地位，但和上汽、一汽、东风三大汽车集团相较，广汽市场份额却最少，广汽希望在“十二五”期间实现销量和产值翻番，将吉奥纳入，主要就是为了填补广汽在微车上的空白，也有利于其较为迅速的实施冲量。。
3. 李毅中卸任工信部党组书记一职 苗圩将接任
12月9日，工业和信息化部召开干部大会。中央组织部副部长李建华宣布中央关于任命苗圩同志任工业和信息化部党组书记、免去李毅中同志党组书记职务的通知。据悉，上述人事变动之后，李毅中仍担任工信部部长一职，苗圩担任工信部党组书记兼任工信部副部长。。
分析：。两人相差10岁的年龄组合是很合适的。苗圩实际工作经验强，对行业的理解将比纯官员更深刻，未来主导制定的政策会更加专业和理性。
4. 现代起亚副会长：北现三厂设立太晚
现代起亚集团副会长、现代集团中国事业负责人薛荣兴(65岁)近日在接受韩国媒体采访时透露，北京现代第三工厂的设立比起市场的发展速度而言显得晚了。薛荣兴介绍称，北京工厂一天22小时生产也不能满足市场需求的状况，反而因没有库存而感到担心。另外，在回答现代汽车在北京设立了研发中心，是否会担心技术泄露的问题时，薛表示，“在北京的研发中心是用来开发在中国生产的汽车车型。在中国当地设计车型，在当地生产，同时又卖给当地的中国人，这完成了本土化。如果担心技术泄露，就不会开展中国事业。现在反而是研讨如何使我们的技术在中国市场商品化的时期。。
分析：。韩国现代集团太不知足。现代的核心零部件技术仍保留在山东等，北京的发展主要还是整车方面的。而其三工厂产能扩张已经沾了朝鲜半岛争端的好运气了。
5. 北京将择机收取拥堵费
昨晚9时许，北京市治理交通拥堵综合措施对外公布，明确今后北京将合理调控小客车增长、必要时重点路段高峰实施单双号限行、择机收取拥堵费等措施。 “综合措施”全文5000余字，主要包括六大方面：完善规划、疏解中心城功能和人口；加快道路交通基础设施建设；加大优先发展公共交通力度；改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件；进一步加强机动车管理；提高交通管理和运输服务水平等。其中，在限行、拥堵费和控制机动车增长等关键问题上，文件并未给出具体时间和实施办法。行政机关公务车零增长 ，交通拥堵收费将择机实施 。“或采取轮号摇号方式发牌” 停车：停车收费分三类地区调整 。中心城建5万公共停车位 老旧小区增建停车设施 。引导机关社区停车位开放、驻车换乘停车场低收费 。公共交通：大容量快线明年建设提速 公共自行车将超5万辆公共自行车。东西二环建地下隧道、要堵点高峰单双号限行。旧城疏堵： 疏解中心城功能和人口。班车校车：校车班车可走公交专用道 。。
分析：。由于治理拥堵是体系性工作，虽然看起来很美，但很多项目仍待细化。
六、跨国集团和海外市场
1. 德汽车工业2011年汽车行业将全面恢复
德国汽车工业形势乐观。今年全行业快速走出危机，出口大幅增长，国内生产已恢复到危机前的水平，今年第四季度企业开工率高达87%。2011年行业增长势头还将持续。今年全球销售新车将达到近6000万辆，同比增长8%。明年仍将增长8%，销量达6450万辆。2010年德国出口汽车可望达到420万辆，增幅为23%。德国汽车在很多地区的市场份额大幅飙升。目前，德国品牌轿车在美国的市场占有率达11.8%。维斯曼称，中国已经成为全球重要市场，销售了全球19%的新车。德系汽车在中国的市场占有率为20%。
德国国内车市恢复强劲，今年可望销售292万辆。9月至今国内新车预订量达53.2万辆，比前几年同期平均销量多10万辆，其中德国本土品牌占据销量的70%。德国业界十分重视电动汽车发展，将在3-4年内自行投入100亿-120亿欧元资金进行研发。。
分析：。：德国汽车业的乐观态度对全球的汽车市场都应该是好事。
2. 俄罗斯汽车保护关税至少持续到2014年。
近日，俄罗斯工业贸易部汽车产业主任拉赫玛诺夫（Aleksey Rachmanov）表示，俄罗斯对进口车辆所收的高额关税在2014-2015年之前将不会降低。
•俄罗斯现行的汽车进口关税从2009年1月12日开始施行，原先暂定期限为9个月。但该政策到期后却没有停止执行，该政策延长执行了9个月。从目前情况来看，俄罗斯政府决定把这项临时政策长期地执行下去。
•俄罗斯对本国汽车产业的保护在2010年取得了不错的效果，此外，俄罗斯政府还认为保持较高关税还有利于吸引国外车企加大对俄汽车业的资金投入，这是俄罗斯政府最希望看到的局面。。
分析：。由于俄罗斯政府高额的关税壁垒，中国车企向俄罗斯市场出口汽车已无利可图，目前在俄罗斯有业务的中国车企均计划在俄罗斯当地投产。
3. 韩国公布绿色汽车发展战略将以出口为导向。
12月6日，韩国知识经济部、环境部、国土海洋部和绿色增长委员会联合公布了绿色汽车发展战略，2015年计划生产绿色汽车（环保型汽车）120万辆，出口90万辆，国内市场占有率达21%。韩国政府决定通过从2012年开始实施平消费者购买电动车时最多补助310万韩元等奖励措施；发动机和电池等8大零配件高端技术的自主开发；截至2015年普及2万个电动车充电机等，为环保汽车普及奠定基础。
•韩国政府还计划从2012年末开始，在雷诺三星釜山工厂生产电动车，并逐渐扩大规模。此外，引导通用大宇以Rasetti等原车型为基础设立电动车量产设施。韩国政府希望通过这种决定使在2006年到2010年5年内仅为1.3万亿韩元的韩国电动车环保领域投资规模，到2011年至2015年增至3.1万亿韩元。。
分析：。韩国以出口为导向的绿色汽车发展战略应是合理的。但中国电动车差距很大，传统车出口仍存问题，电动车出口还是很难的。
4. 保时捷将为大众开发高性能汽车平台奥迪旁落
德国大众汽车集团CEO马丁·文德恩（Martin Winterkorn）近日表示，该集团未来的跑车和大型豪华轿车的平台将由保时捷负责开发，这意味着奥迪在与保时捷在该类别竞争中失利。据报道，保时捷将为大众集团开发一些生产未来高性能汽车的平台，包括前中臵和后中臵动力系统平台，甚至还有下一代的集成标准化平台（modular standard matrix）。而这些平台曾今都是奥迪的高层和工程师们最迫切希望能负责开发的。
奥迪仍将负责开发MLB平台（modular longitudinal matrix），该平台对奥迪A4、奥迪A5和奥迪Q5等车型至关重要。而大众集团仍然将继续研发生产走量车型的MQB平台（modular transverse matrix），涉及车型为大众高尔夫和奥迪A3。。
分析：。大众旗下的两个高端品牌奥迪和保时捷在一些入门级别车型上已经共享生产平台，不排除保时捷未来的新平台也将与奥迪车型共享。
5. 通用汽车CEO讥讽普锐斯为“宅人车”
据美联社报道，美国通用汽车公司首席执行官（CEO）阿克森10日在演讲中讥讽丰田的混合动力车“普锐斯”是“宅人的车（geek-mobile），我绝对不会坐”。通用的电动车“雪佛兰伏特”即将发售，其竞争对手正是普锐斯。全球顶尖企业的高层当众指名诋毁对手企业的产品，这一罕见做法可能将招致非议。据报道，阿克森在华盛顿演讲时发表了上述言论，并称本公司的电动车“真的很酷”，竞争意识暴露无余。。
分析：。毕竟普锐斯经受了市场考验，但雪佛兰伏特还需要验证，这种评论肯定不合适。
6. 交通拥堵让莫斯科为难
日前，俄罗斯首都莫斯科在网上公布了该市交通问题解决措施一览表，并发动市民积极参与讨论，提出完善意见。
莫斯科新市长索比亚宁上任伊始就明确提出把解决交通拥堵问题当作重点任务。克里姆林宫也高度重视，总统梅德韦杰夫不久前亲自主持召开莫斯科交通问题专门会议，并称国家将给予资金支持。随后，梅德韦杰夫还将解决该问题纳入了《俄罗斯交通系统发展（2010—2015）》目标纲领。目前莫斯科市常住人口为1200万，各种汽车的保有量已超过400万辆。莫斯科在拥堵时间上名列前茅，人均每天堵在路上2.5小时。全俄社会舆论调查中心10月下旬公布的一项民调表明，有42%的莫斯科居民认为交通问题最为严峻，而2009年同期数字为28%，这也反映了该市日趋恶化的交通状况。
此次公布的整改措施主要有：清理干道旁临时建筑，修建更多的收费和临时停车场；大力发展公共交通，建设新的地铁支线；禁止货车在一定时段进入市中心；交通标志标线使用发光装置或彩色涂料以便更加醒目；引进智能交通系统监控道路运行情况、抓拍交通违章；利用格罗纳斯导航系统作为缓解拥堵的新手段等。。
分析：。交通拥堵关乎民生，也是对城市管理水平的巨大考验，更是牵扯到规划、建筑、道路设计、行车习惯等诸多方面的问题，要想合理解决显然困难重重。。
7. 产品售价较高 印度消费者不愿为电动汽车埋单
印度媒体报道称，该国汽车制造商马亨德拉公司旗下雷瓦（Reva）电动汽车计划进军中国市场。《印度经济时报》援引马亨德拉汽车公司总裁帕万·戈恩卡的话称：“中国是全球最大的汽车市场，对环保型汽车需求十分巨大，我们将把新型电动汽车引入中国。”据记者了解，中国并不是印度雷瓦电动汽车的惟一海外市场，该公司还希望进一步扩大在欧美地区的市场占有率。印度电动汽车制造商急于海外拓展的一个原因在于，本土发展并不顺利，电动汽车市场尚待培育。
分析：。中国的电动车需求较大，但这也是低价的低速电动车，印度的电动车在中国肯定没有机会。
8. 丰田通商将在印度兴建稀土提炼工厂
12月9日报道，丰田通商公司8日宣布将在印度东部的奥里萨邦新建钕等稀土元素提炼工厂。工厂计划于2011年初动工，年底投产。年产量约为3千至4千吨，将向日本出口。丰田通商同时还在越南开发稀土资源。到2013年，稀土年产量总计将达1万吨左右，可满足日本需求总量的约3成。印度工厂将从抽取核电燃料后的矿石残渣中提炼混合动力车马达使用的钕等3种稀土元素。信越化工将提供技术支持。。
分析：。自今年中国大幅减少稀土出口以来，日本各大厂商快速调整战略，其速度值得学习。
