9月17日,工信部网站发布了 财政部、科技部、工信部、发改委四部委联合出台的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)。《通知》明确了 2013-2015年中央对新能源汽车推广应用的补贴范围,力图以财政手段来引导整个新能源汽车产业朝着纯电动、插电式(含增程式)等更节能和更环保的大 方向升级。
跟之前盛传的版 本有些不太一样的是,四部委这次对普通混合动力客车痛下狠手,在2013-2015年连续三年对新能源汽车的扶持补贴对象中,既有纯电动乘用车、纯电动商用车(包括客车),也有插电式混合动力乘用车和插电式混合动力客车,唯独没有普通混合动力汽车和普通混合动力客车(也即非插电式混合动力客车,包括非插电 式的混联、并联和串联)。而且,与2009-2012年的“十城千辆”工程以及2012年8月的《关于扩大混合动力城市公交客车示范推广范围有关工作的通 知》相比,这次发布的新政策对混合动力客车的补贴金额大大降低,这对于新能源车这个新兴产业的发展方向将起到至关重要的引导作用。
此外,新的补贴政策减少了示范 推广城市的数量,明确提出要择优而定:“能够满足上述条件的城市,可编制新能源汽车推广应用实施方案,于10月15日前逐级上报至财政部、科技部、工业和 信息化部、发展改革委。四部委将对上报方案进行审核评估,择优确定示范城市名单”。而四部委2012年8月发布的《关于扩大混合动力城市公交客车示范推广 范围有关工作的通知》,则是将推广范围从目前的25个节能与新能源汽车示范推广城市扩大到全国所有城市。
新政策对插电式混合动力客车的补贴也有所下降。旧政策中,10米及以上插电式混合动力客车基本都能拿到42万元的最高补贴额;新政策中,10米及以上插电式混合动力客车只有一档补贴额——25万元,比旧政策少了17万元。
因此,可以肯定的是,新能源客车的销售不会像今年1-5月份那样火爆,但也能诱发各地新一轮的新能源客车采购小高峰。只不过,在新政策的引导下,插电式混合动力客车将日益大行其道。