今年总理《政府工作报告》直接与汽车相关的篇章不多,凡提及的均与环保、便民、新动能和市场公平等密切相关。
l淘汰黄标车和老旧车2000多万辆
——这是五年坚持人与自然和谐发展,重视“生态文明建设取得明显成效”的重要标志之一。国务院办公厅2013年下发《大气污染防治行动计划》提出,逐步淘汰黄标车和老旧车辆的时间表,到2015年,淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车;到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。
环保部日前举行的例行新闻发布会上就五年淘汰黄标车和老旧车2000多万辆评论称:实施国五机动车排放标准,基本实现与欧美发达国家接轨。车用汽柴油品质5年内连续两级跳,这是其他国家不可想象的一件事,“2+26”城市从国四跃升到国六。
l将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年
扩大新能源汽车等领域开放 推动“新能源汽车”产业发展
——过去5年,我国在新能源汽车方面取得了为世人瞩目的成效,连续3年成为全球产销第一大国。目前新能源汽车总量已达180万辆,去年一年产销量接近80万辆,新能源客车出口30多个国家。工信部苗圩在“两会”部长通道信心满满地表示,随着技术进步、充电设施完善,新能源汽车还会持续发展。
总理“报告”要求新能源汽车高质量发展,将新能源汽车与集成电路、第五代移动通信、飞机发动机和新材料等并列为“新动能”产业,“运用新技术、新业态、新模式”,继续政策扶持,扩大对外开放,改造提升传统汽车制造业,加快制造强国建设步伐。
l开展柴油货车超标排放专项治理
——开展柴油货车超标排放专项治理,关系到今年二氧化硫、氮氧化物排放量“下降3%”的目标,关系到重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度能否“继续下降”的目标。是能否“推进污染防治取得更大成效,巩固蓝天保卫战成果”。
环保部已经推出综合治理举措:一是加大重型柴油车的执法力度,公安和环保联手进行执法处罚;二是交通结构调整,所有环渤海港口全部停止接收运煤大卡车,改由铁路运输,北京过境车辆每天可少4000多辆,这是最关键的一项;三是开始供国六油,实现两级跳,有效降低机动车污染排放。
l优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施
——总理将优先发展公共交通,将停车场与菜市场两项便民服务设施并列,都要“健全”起来,作为新型城镇化“质量”的标准,停车场与菜市场,同等重要。这绝对是少有的提法,总理“报告”顺应居民需求新变化,顺应汽车社会新需求,为总理点一个大大的“赞”!
停车场问题至今是老城镇发展挥之不去的痛点,新型城镇绝不能重蹈覆辙啊。
l全面取消二手车限迁
去年我国“取消二手车限迁”有较大进展,二手车交易量和交易额实现双增长;但相比2.17亿辆汽车保有量,1200多万辆二手车交易量很不成比例,与微增长态势下的2800多万辆新车销售也很不匹配。中国汽车市场同欧美日比较,仍是个不完全成熟的市场。
二手车市场是个潜力巨大的“富矿”,有的地区对国务院及其有关部门三令五申,“取消二手车”,我行我素。总理“报告”为何再次重申去年同期的呼吁——全面取消二手车限迁?活跃二手车市场,一举多得,释放二手车“富矿”能量,带动汽配维修保险等服务发展;通过置换,促进新车销售,减轻新车市场压力;满足不同层次用户需求,优化车市结构。
l下调汽车进口关税
去年我国已经降低了187种产品进口关税,税率从17.3%降至7.7%。今年将有序降低汽车进口关税。中国汽车进口税率25%,一直比较高,加上发动机排量大小缴纳的消费税,还有17%车辆增值税,三重税率使进口车价格居高不下。
进口关税有序下调,无疑利好外国车商,增加消费需求,扩大汽车进口,巩固外贸向好势头;也增加国内车商压力,快速提升自身产品质量与服务水平。
张伯顺